Книга - GR: Полное руководство по разработке государственно-управленческих решений, теории и практике лоббирования

a
A


Warning: mb_convert_encoding(): Unable to detect character encoding in /var/www/u2150601/data/www/ae-books.online/wp-content/themes/twentyfifteen/content.php on line 442
GR: - ,



. , GR- , ( ), -. : , , , . 150 , 100 , , .





...

GR: - ,



.., 2019

...

GR: - , . : , 2019.

ISBN 978-5-00122-623-9



. () . , , , , , . , , , , , , , .

, , , , () , , .


?


.












() . , , , , .

, , - MBA MPA . , - .

, , , . , , , , . , - . - , , , :

? : .;

? : , , - .;

? : , .;

? : , ˻ .;

? : Bayer, Abbott , , Pfizer .;

? : Altimo, , ѻ .;

? : Mercedes-Benz, Toyota, Hyundai Motor .;

? FMCG: The Coca-Cola Company, HEINEKEN, , Anadolu Efes, Japan Tobacco International, .

, , , , , .

: (- ) PhD ( ).



, 2 2018.







젖 . , , . , , , , , , . , (, , , .), , , .

堖 蠖 - . , ꠖ , ( ), , , , , , .

ࠖ 15- , . , , . , , , , , , . , . , , , , . , , , , .

, , . , , , (2006) GR. (2007), GR. , , , , - , , - . 150 , , , .

.

1 , , . , , , , , , , () .

, 젖 . , , . , ࠖ , . , . [1 - , . , ( ) .].

( ) ( ). . 젖 , , , , , .

໠ , . , , , , , , . , , .

. . . , , . , , , , , . , . . , , , .

. , , , , , , , , , ( ) - , .

, .

1. . 젖 () , , . , , (, , , .), . - , , . - .

2. (, , .). ࠖ , .

3.. . , , 젖 , . , , , , .

4. . (-) , . . 젖 , , . .

5. () . () . , . , , , .

6. . . , , () . , , , , .

7. . (, , .), , . , , , .

, 젖 , , , , - , , , . , . , :

1. , , , , , . .

2. , , , , . , . , .

3.- , , , - , ( , , .). , .

4.- , , . ࠖ , , , , .

5. 젖 , , - , ( , .) . , (. ).

6. 젖 . , . : (. ), (. ), , ..

, . , .

. , , . , 160 , .



2 . 1 , 12- , , . , , GR- , . , , .

.

1 , . 젖 () , .

() : 1) (GR-); 2) ; 3) , -.

, Government Relations (GR), , . , GR- , GR- GR- . , .

: , , , , , , , . , . , . , , . .

- - , , , Ȼ. , , .

, . , , . .

, , , , / . , , . , - 1990- . , , (), , . , .

, , , . , , . , , , , .

2 : , , , , .

- : , .

- , , , , . , , , , - , .

, , , , , , , . , , - , , , , , , . , ( , .), (government relations department) . , - , . , , , , , , . , . , , , , , - , .







100 , , . , , , .

29 4 , , , , , . , , , , , , . , . - , , , , .

, ( ϻ ).

27.07.2006 149- , , 1233, () , , . , , , . , , , . () .

, , , , .

, .




1







1










- , , , . . . , , , , , , . , , , ; . [2 - . . . 3. .: , 1977. . 321.].

XVIII. . ⠖ , . , , . , , , [3 - . . . 1. .: , 1963. . 311.]. - . : [4 - . . .: , 1938. . 346.].

. . : , , , . , - ; , , [5 - . . . 4. . 1. .: , 1965. . 306.].

. . . , , , , . , . , , , , . , , , [6 - ., . . . 1. .: - , 1955. . 72.]. . , , , [7 - ., . . . 2. . 134.].

. , , , , . , . , . , , , . , , , . . , , [8 - . : .. . : -, 2001.].

( . interest ) , -, , , ; -, , , , , .., [9 - ., . . 2- .: . . . . . .: , , 1999.].

() () . , , , [10 - . . : . : -, 2001.].

. : . , , , , . [11 - . . // , 2001. 1.].

. : , , , . , , , [12 - .: . . : // , 1996. 1. . 6.].

, . : , - [13 - . . // . . 2. 2009. C. 7280.]. . , , ,  ; , [14 - .., . ., . ., . ., . . : // . .: -, 1996.]. , , , . , . , , . : , [15 - . . ( ): . . . . . .: . , 2006. . 10.]. . , 1950- . , [16 - . : . . : , : http://muntjan.viperson.ru/articles/mihail-muntyan-politika-gruppy-interesov-i-lobbistskaya-deyatelnost-lektsiya.]. , . , , [17 - ., .: . . // : : . . . / . . . . ., 2003. . 90.].

. . , , . , : , . , . , , , - , . , , , (, ), [18 - . ., . . // . 2011. 172. . 3647.].

. , , .

-, , , , .

-, , , , , .

-, , . , , . 頖 [19 - . . - : . - . . ., 2009. . 204.].

. , , . : , , , . , [20 - . . : . 3- . .: , 2004.].



.

-, . , , , , , . ( ), . , , . , ( ) , . , . , .

-, () . , , (, , , .), . , 젖 () , , .

-, . (, ) , , . .

-, () . , , , , , , ., . , . , , , .

-, , , . , , , . : , .




2



, . . , , , , , () [21 - Allen G. Public Affairs. New Wave of Research, 2006. P. 311.]. , . , , :

? .

? , .

? , .

? .

? .

? .

? .

? .

? .

? .

? .

. , , , , . , , , , ., , .







. [22 - Bentley A. The Process of Government: A Study of Social Pressures. Cambridge, Mass., 1967.] (1908). , . , . , , . , , . , . , , , , . , , , , . , [23 - . : . . . .: - -. -, 2006. . 17.]. - , . , .

, , . . , , : ࠖ , [24 - . : 2. . 2 / ., ., . . . . . .: , 1991. . 174.]. , , , [25 - . . // . C . 1999. 1. . 6375.]. ࠖ , , [26 - . , . 1920- ., : (1928) , (1929) , (1935) , (1937) , (1941) .. . . .].

1951. . . [27 - Truman D. B. The Governmental Process. Political Interests and Public Opinion. N. Y., 1971.]. . , , , [28 - . C. 33.].

, , . , , . , , , , , , . , - . , [29 - . . // . 30.12.2010. http://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtmlhttp://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtml (http://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtmlhttp://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtml).].

, , . , . . .

[30 - , , ⠖ , , , ( ). 1960- . ., . , : . , . . , , , . . .]. , , . , , , , , [31 - Harris F. R. Americas democracy. Glenview, Illinois, 1983. P. 223224.]. . , , [32 - Zeigler H. Interest Groups // Encyclopedia of Government and Politics. N. Y., 1992. P. 377.].

, , , . , , , . .. , , , : , , - , , , [33 - . . : 3. . 3. .: , 1992. . 90.].

- . , , : . , , . , , , , , [34 - Maurice Duverger. Party Politics and Pressure Groups. A Comparative Introduction. By Thomas V. Crowell Company. USA, 1972, p. 114125.].

. , , : , 锻. .. , ࠖ . , . .. : , , , , , , () [35 - . . // : / . . . . . . .: -, 2002.].

. , [36 - , . , . . : , ; . 15 1988. . 80, 92, 93 94 31 1994. . , , . . .] . , , . , ? , , . , , , , . , , , , , .





, , . () () [37 - , , , , . . .]. , , :

? , . , - , , .

? . , , , . ( ), .

? , . , . , . .

? . , , (, , .), .



, , .

, . :

?, ;

? () , ;

? , , .

() , , ( , ), , . , . , [38 - . . . .: - -. -, 2006.]. . , , , , , , , , , [39 - . : . . . .: - -. -, 2006.]. . , , , , , , . . , , , , [40 - .].

, , , : , , , ( ) ..





() (). , ⠖ . , () , . , , , , , , , ( ) . .

, (, , , , ) . , , , , , . , , , . , , , 頖 蠖 , . [41 - , : , . , Microsoft Google, , . , . . .]. , , , , , [42 - Zingales L. Towards a Political Theory of the Firm // Journal of Economic Perspectives, vol. 31, no. 3, Summer 2017 (pp. 113130).].

, , . , , ., . , .

堖 , ( ), . , . .

1. , , . , , :

a) , , , ( ), , ;

b) , ;

c) () , .

, , , , ..

2. , ( ), . , , .

3. , , . , ( ) .

. , , ? , , . . : , (.. ), ( ) [43 - . . GR - // : : . . 2. .: - -. -, 2005. . 238252.].

. , , . . ⻠ , [44 - Wilson G. Business and Politics. A Comparative Introduction. London: Macmillan, 1985.]. . , . : , , , [45 - Political Parties and Political Development / Ed. by Joseph La Palombara and Myron Weiner. Princeton; N. J., 1966. P. 6.]. . , , , . , , , , 蠖 [46 - . , // . 2005. 1.].

, (), . 蠖 , , , . , , . , , , . , , , .

, , , : , , . , , . , , , . . , , . 1.








, , , . , ( , .), (). , ( ) ( ) . .

. , , . , . , ( ) , ().

, , (), , . , , , , . : ; ; , ; , 1990- ., , . : , , . , - , . , , : , ..[47 - . . // 01.08.1995.].

, , , , , , . , , ( , .), .

, , ໠ , ⻠ , , 廠 , [48 - , . . .].

, , , , , . , , . 95% , . . , , , , , , , [49 - 1990- . . ࠖ , 9 1994. , , . ( 1995.) 21- 43-, 428 727 (0,62%). , , , , , . . .], , , , , . , , , . , , , .

, , , 2009. 6,3% 46 . , 2006. , , , . 4 7 2009. 7,1% , . , , , .

, , , . , , , ( , .) . , , , . , , ( ).







XX. . . 1970- .

[50 - ., .: . , // . 1994. 3. . 3748; Dahl R. Who Governs? Democracy and Power in American City. L.: New Haven, 1961; . , . .: , 1995.] , , , , . , , . () , .

. : , , , , ( , ) , , , - ( ) [51 - Schmitter Ph. Still the Century of Corporatism? // The Review of Politics. 1974, vol. 36. 1. P. 8586.].

. , , , , [52 - . . . .: - -. -, 2006. . 43.]. , [53 - Waarden F. Dimensions and types of policy networks // European Journal of Political Research. 1992. 21. P. 39.] :

? , ( ) ;

? ;

? ;

? , ;

? ;

? ;

? .

, - . . , . , . (.-. ????????? , ) , . , , [54 - . / . .; . . . . .: , 2003. . 337.]. , :

1. ;

2., , ( ), ;

3. ;

4. ;

5. ;

6. ;

7. .

?, , - ( )[55 - Dahl R. Who Governs? Democracy and Power in American City. L.: New Haven, 1961.]. , 1951 1959., , , , - , , . - . , , , . ? : , , . , , . , , , - .

.

-, ( ), , , . . , , - , . , .

-, , , , . , , .

-, , , , - , 頖 , , . , , , . , , , .

-, , , , . , -, , ; -, , , , . (, ).

-, , .







. , , . , . , , , , . , , . , , , 蠖 , , . , . , , , , , [56 - . : . ., . ., . . . . .: , 2001.].

, , ࠖ , : , , , .[57 - . . (II) // . 10.03.2004: http://www.politanaliz.ru/articles_56.html (http://www.politanaliz.ru/articles_56.html).]

, , .

. 1961., , . . . (1929)[58 - Lynd R. S., Lynd H. M. Middletown. New York: Harcourt, Brace, and World, 1929; Lynd R. S., Lynd H. M. Middletown in Transition. New York: Hacourt, Brace, and World, 1937.], . (1953)[59 - Hunter F. Community Power Structure. A Study of Decision-makers. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1953.] . (1959)[60 - . . .: - , 2007.].

, , . . , . ( ) 19201930- . , , , , ( ջ). . ջ 蠖 , , , . ջ  , [61 - .: . . ? // . 2002. 3. . 3168.].

. , . , , , - , . , . ( ) , , , , . , , [62 - . : . . : // . 2002. 1. . 96114.].

. , : , . . , ⠖ , , . , , .

, . . , . , , , . , , , . , ( 5000 ); [63 - Dye T. Who Is Running America? The Clinton Era. 5-th ed., N. J., 1995.].

, , . , , , , ., . , , .

- , . . , , , .

, , , . , , , . , , , , , , . , , , , , , , .







젖 - , , , . , 1960- . . , , , , [64 - . . (II) // . 10.03.2004: http://www.politanaliz.ru/articles_56.html (http://www.politanaliz.ru/articles_56.html).]. , , , , [65 - . . // . 2001. 1. . 90.].

. , , . 1970. , , , . : , , . , US Steel, . , , , , ..[66 - Crenson M. A. The Un-Politics of Air Pollution: A Study of Non-Decision-Making in the Cities. Baltimore: John Hopkins Press, 1971.]

1970- . . , . , . . , ; , , [67 - . : . . : // . 28.06.2010: http://polit.ru/article/2010/06/28/ledyaev/ (http://polit.ru/article/2010/06/28/ledyaev/).].

. . ? (1967) [68 - Domhoff W. Who Rules America? New Jersey, 1967.]. , , , .

(1970) , , , , . , - , . , , , . [69 - Domhoff W. The Higher Circles: The Governing Class in America. New York, 1970.].

1978. ?, , . . -. , , . , , , , [70 - Domhoff W. Who Really Rules? New Haven and Community Power Reexamined. New York, 1978.].

( , ) , , . [71 - , -. . .], , , , , , , , - , . ( . . .) , , . , , , , . . , , , ; , [72 - McConnell G. 1966. Private power and American democracy. New York: Knopf.].







, . , : , , , , , ( ) [73 - . // . 1997. 2. . 15; Schmitter P. Still the Century of Corporatism? // Trends towards Corporatist Intermediation. London and Beverly Hills: Sage, 1979. P. 21.].

. [74 - . . // , 30.12.2010: http://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtml (http://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtml).]:

? :  , , , . , ;

? , , ;

? , , , .

. , , , , , [75 - . . (II) // . 10.03.2004: http://www.politanaliz.ru/articles_56.html (http://www.politanaliz.ru/articles_56.html).]. , (, .) , , , , .

, , , . , , , , .

, - , .

.

, , . ࠖ . - , , , .. , , , [76 - .: . . . .: , 2002. . 910; . ., . ., . ., . ., . ., . ., . . : // . (19921997). . . 411.]. , , , ( , , ). , . , , , , Ȼ, - .

, , , , . , , , . , [77 - , XX. , . . .] , , , , [78 - ., ., . . . .: , 2012. . 160.].







1930- . . : , , . , , (, , ), (, , , ) , [79 - . . (II) // . 10.03.2004: http://www.politanaliz.ru/articles_56.html (http://www.politanaliz.ru/articles_56.html); Griffith E. The Impasse of Democracy: aStudy of the Modern Government in Action. N. Y.: Harrison-Hilton Books, Inc., 1939.].

, , , . , , , , .

, . , , , , [80 - Hay C. Thetangled webs we weave: the discourse, strategy and practice of networking // Comparing Policy Networks / Ed. by D. Marsh. Buckinham: Open University Press, 1998. P. 38.].

. : , , , , , , [81 - . : . : . (11.01.2005, C).].

.. , , : , , [82 - : : 2. /. . , . . , . . [ .]; . . . . . 1: . .: , 2006. . 240.].

. . () , , , [83 - Ripley R., Franklin G. Congress, the Bureaucracy and Public policy. Homewood: Dorsey, 1984. P. 10.]. . , [84 - Lowi T. The End of Liberalism. The Second Republic of the United States. New York and London: Norton, 1979.]. . , 17 1919. - . [85 - Iron triangle [], http://en.wikipedia.org/wiki/Iron_triangle_%28US_politics%29#cite_note-1 (http://en.wikipedia.org/wiki/Iron_triangle_(US_politics)#cite_note-1).].

, [86 - Triebwasser M. A. How Corporations Influence the Government: http://www.polisci.ccsu.edu/trieb/InfluGov.html (http://www.polisci.ccsu.edu/trieb/InfluGov.html).], , ( ) [87 - Iron triangle: http://en.wikipedia.org/wiki/Iron_triangle_%28US_politics%29#cite_note-1 (http://en.wikipedia.org/wiki/Iron_triangle_(US_politics)#cite_note-1).].








(.1) :

1. , , , ; , , , [88 - . : , . , . , , 2007. 2,4 . -, 43 350 . . . , , 2 . 21 , 27 000 . ( .: . . . : . . . . ., 2009. . 84).];

2. , , , , 頖 ;

3. , , , , 頖 ( ) .

, (subgovernment) - , , . , , .

, [89 - .: Knk D., Kuklinski J. H. Ntwrk Analysis. Bvrly Hills, Calif.: Sag Publicatins, 1982; Knk D. Plitical Ntwrks: Th Structural Prspctiv. Cambridg Univrsity Prss, 1990; Richardsn J., Jrdan G. Gvrning undr prssur. xfrd: Martin Rbrsn, 1979; Hcl Hugh. Issu Ntwrks and th xcutiv stablishmnt // in Anthny Kind (d.) Th Nw Amrican Plitical Systm. Washingtn D. C.: Amrican ntrpris Institut fr Public Plicy Rsarch, 1978. PP. 87124.; Kingdn J. W. Agndas, Altrnativs and Public Plicis. Lngman Pub Grup, 2002; Bnsn K. J. Th intrrganigarinal ntwrk as a plitical cnmy // Administrativ Scinc Quartrly. Vl. 20. 1975. PP. 229249; Rhds R. A. W. Bynd Wstminstr and Whithall Lndn: Unwin Hyman, 1992.]. . , , ; , , ; , [90 - Borzel T. Organizing Babylon on the Different Conceptions of Policy Networks // Public Administration. 1998. Vol. 76. 2. P. 358.].

, , , . , , . , , . , , . , .

.

-, , -, , [91 - . . 267.].

-, , .

-, , , , , , , . , , , , , . , , , , , , , , , , ..

-, , , , , , , , , .. , , .







, , ( . cliens ). , ( , ) . , , , .

. . , (), ()[92 - . // , 2011. . 1821.].

. (), () [93 - Taffani P. Le Clienteles politiques en France. Paris: Editions du Rocher, 2003. P. 10.].

. , , , , [94 - . : / . .; . . . , . . . ., -, 2005.].

.. , .. , .. , () () . (. clientela) , , - ( , - ), - . , [95 - . ., . ., . . . /, , 2010.].

. . , . . - , , , . , , , [96 - . . . .: , 2001.].

.. , , , . , - (-) , - , [97 - . . : https://cyberleninka.ru/article/n/klientela-kak-osnovanie-regionalnoy-politicheskoy-vlasti (https://cyberleninka.ru/article/n/klientela-kak-osnovanie-regionalnoy-politicheskoy-vlasti).].

, . . :

? ;

? ;

? ( );

? ;

? .

- , . , . , , , - , .

, , , , . , , , , , ., , .







, , . , 1980- . .

, , , . , , , . , , [98 - . . : . 2- ., . .: , 2005.].

. . , , , , 蠖 [99 - Gordon J.G. Public Administration in America. St.Martin`s Press. N. Y., 1992.]. , , : , , .

, , , - , : , , .

, . , : , , . , . , 堖 , : [100 - . // . 1994. 6. . 104113.].

, . , . , . , , -, , -, , , .

, , , , () (, , ). , . , .







, . 1745. -.

, .

XIX. . , , , . , , [101 - . . - : . - . . ., 2009.].

. . , , , , [102 - . . .: , 1990. . 279378.].

. . .

. , , . , , . , . 蠖 , , . , , , ; , , , , [103 - . . ., . . . 1: - , 1955. . 272.].

. , - .  , . , , [104 - . . . .: , 2002.]. .

, , , . , , , . , , . , . . , , , , . , , [105 - Niskanen W. A. Bureaucracy and representative government. Chicago, 1971.].

: , , , .

. , , , [106 - . // . 1997. 4.].

, . : , . , , , - . , , . 锻[107 - . . : (2- ., .). .: , 2000.].

, , . . , , , , [108 - Crozier M. Le Phenomene bureacratique. P.: Seul, 1963. P. 219.].

, , , .

, .

-, , , , . , , . . , , , ( , .) , .

-, . (, , , .). , , . , .

-, , , . ( , ) - . . , , [109 - .-., .-. . .: , 1995. . 116123.].







. . [110 - . . : . . .: , 2005. . 379.].

( ) . 1974.[111 - Krueger A. (1974). The Political Economy of the Rent-Seeking Society. American Economic Review 64 (3): 291303.] . 1960- .[112 - .: Krueger A. O. The Political Economy of the Rent-Seeking Society // American Economic Review, 1974, vol. 64, p. 291303; Tullock G. The Welfare Cost of Tariffs, Monopolies, and Theft // Western Economic Journal (now Economic Inquiry), 1967, vol. 5, p. 224232; Tullock G. Efficient Rent Seeking. In: Buchanan J., Tollison R. and Tullock G. (eds), p. 91112.]

(rent-seeking theory) , - , (), [113 - . . // . -. . 12. . .: - . . , 2009. 2. . 8494.]. , , (.. ) . , , 堖 [114 - / . . . , . . . .: , 1995. . 69.].

, , :

? , , .;

? ( ), ;

? .;

? - ;

? .

, . , . , . : , , [115 - McChesney F. Money for Nothing: Politicians, Rent Extraction, and Political Extortion: http://BooksNow.com/independent.htm (http://booksnow.com/independent.htm).]. , , , , , .

, . , , , , .

. , , , , , [116 - . : . . : : . . . . .: -. . - , 2004.].

, , ( ) ( ).

. , . , , , , [117 - . . 68.].

. , , , . .

, . , , , .




3 ̻


, . XVI. . lobia[118 - . . . .: , 2004. . 5.]. . - ? , . XIII., , . . , Westminster, [119 - . . 6.].

XVIII. . , [120 - ., ., ., . . .: , 2006.], . 1808. . XIX. . , . , . , , . [121 - . . . . .: . 2004.]. . . , [122 - ., .: . . . .: , 2004. . 8; . . : // . 2005. 7. . 1013.] (Willard Hotel) . XVIIIXIX. .

. . (18691877.), , 18611865., -, [123 - . . // . 1995. 2. . 1828.].

1929. . [124 - Herring E. P. Group Representation before Congress. Washington: Brookings Institution, 1929.]. , , . , ( , ), : , , . [125 - : http://catalog.loc.gov/ (http://catalog.loc.gov/).] 20 1930. 1960., . , [126 - ., .: Lobbying in Congress, compiled by Helen M. Muller. New York, H. W. Wilson, 1931; The pressure boys; the inside story of lobbying in America, New York, J. Messner, inc. [1939]; Lobbyists and lobbying in the North Carolina legislature; astudy in pressure politics [by] C. H. Hamlin [Raleigh, N. C., 1933].]. , , 19101930- . 1913, 19271928, 19351938, 1950- . ( ). , , , , , 1946.[127 - . // . 2007. 1. C. 3547.] , , 1960- .




4 :





:


: , , ; 軠 , ( ). .

( [128 - couloirs , . . .]) , [129 - / . . . . .: , 20092012: http://www.lobbying.ru/dictionary_list.php (http://www.lobbying.ru/dictionary_list.php).].

ࠖ , (), , .

, , , , , .

( ) . , , , . , . , , , . ( ), .







, , , . , 廠 . , . , , : , , . , 堖 , [130 - . . . .: +, 2008. . 13.].

. , , : , , ; , (- ) [131 - . . : . . . . . .: , 2009. . 11.].

⠖ , . : , , , (), , , . . .

, () . :

1. () , , ;

2. , , , ;

3. , () () .

, , () . , .

, () , (), .

() . , , . , 1995. (Lobbying Disclosure Act), ( ) , :

?, ( );

?, , , , ;

? ( , , , , );

? , .

. 1 , ⠖ 15 2003., , , , . , , . ? , , , , , , . , , , , . ().

() , , , () . () , . , , , . , (), . () , , , , , , , grass roots .

() , , ( ) , .

. .. , .. , .. , .. [132 - . ., . ., . ., . . : -. . : , 2004.] , , . , , , , , . , , , , , , .

, , , , , , .

, , , . Government Relations (GR), Public Affairs (PA), advocacy. .




GOVERNMENT RELATIONS (GR)


GR (: ) (GR-) .

GR , , .

GR .

GR .

GR :

1. , .  .

2. , , .

3. . . , .

4. ( , , , , , , .).

5. , . .

6. .

7. , , .

8. , .

9. .

GR- .




PUBLIC AFFAIRS (PA)


PA , , , () () .





Affairs , . , , . , = Ministry of Foreign Affairs.

, Affairs Relations Public Affairs () Public Relations (PR) Government Relations (GR). , PR, GR 蠖 PA, PA , , PR GR.

Public Affairs , , Public Relations, PA Government Relations (GR), - (SCR), 蠖 Investor Relations, Media Relations .

Public Affairs Public Relations , , . Public Affairs , ( ), , , , Public Relations , , . , Public Affairs , , Public Relations.

Public Affairs , , , Public Affairs. , , , , , , , , , , , , .

( ), Public Affairs ( ) , .

. Public Affairs . .

?. . , , , .

?. Public Affairs , . , , , , , .

? (Media Management). PR. , ( ) , Public Affairs. , , -, , , .

?, . , . . Public Affairs , , , , , .

? . , . , , , .

? .  . 젖 . , . Government Relations (GR).

?, (Networking). Public Affairs . . , . , .



Public Affairs , PA Council (PAC):

1. .

2. 䠖 , .

3. . , .

4. . , , , 堖 .

5. . , .




ADVOCACY


, , .

, ADVOCACY (stakeholders).

ADVOCACY , , .

advocacy cause ( ).  . ADVOCACY 頖 .




ADVOCACY


ADVOCACY , . , , .

: 堖 ADVOCACY , , 蠖 .

. , . . [133 - ., ., . . .: , 2011.], , ,  . , : ࠖ , , 堖 ; ࠖ , , ; ࠖ , . . .




2

:



, 堖 [134 - 𻠖 () , , (, , , .) . , , , (, ) (), . , , .]. - , . , , , , , . , , () . , . - . , , , . 컠 ; , , .. , . , , , , , . , , . .




1


(, , , ), - , . . , , , 젖 . , , . , , , , , , , .

, , , : , , 젖 , , . , . : 젖 , , , . , . [135 - . . : // , 2002. 6.]. . : , . , , .., . , ( ), . , , (, ..) [136 - . . . // . 2005. 4. . 2730.]. . : , . , , , [137 - . . / : . .: - , 2010.].

. , - , . , , , [138 - . . - : . . . . : -, 2004. . 25.].

, , , , , , . , ( ), , , . , , - ( ), , , , , , . , , , [139 - . . GR- . . 13. .: , 20092011.], 堖 12 ( 2006 2018.) , . , , , .

, . Transparency International, [140 - ., .: Chinhamo O., Shumba G. Institutional working definition of corruption // ACT Southern Africa Working Paper. 2007. 1 [3].]. - : , , , , , , , , [141 - .: - . . . 174.].

, , , , , , , , ; [142 - 25.12.2008 273- .]. , :

1. , .

2. .

3. .

4. , , .

5. : ( , ).

6. . , , , . , . .

, , , , , . , , , , ., 젖 , .

. : 젖 , ( ) [143 - . . 14 / . . . . .: . 3- ., 1973. . 589.]. 1983.[144 - . .: , 1986. . 608; . / . [ .]. .: , 1983. . 205.] , , , , -, ; -, , , .

1990- . XXI. , . , . , [145 - ., . // 2008. 3.]. . : , , , , , , ( 蔠 , ) , . , [146 - . . : http://www.zagraevsky.com/corruption.htm (http://www.zagraevsky.com/corruption.htm).].

. : , , , , , , , , , , , [147 - . . .: , 1970. . 65.].

. : , - , , . , , . , , , , , : ) ) . [148 - . . . : : . -. / . . . : , 2009. . 345353.].

, , , , ( ), , , ,  . , , , , , . , , , , , 頖 () (. 2, 3, 4).


















. , . . , . , , . General Dynamics Northrop Grumman 100 000 . , , . Boeing Lockheed Martin 50 000 . , -, , . 2008. 13 . 200 [149 - . : . . : . . . . .: , 2009. . 107.].

, , , . , , .

1980. , , . . , , . [150 - . . , , . 1 2007.: http://www.lobbying.ru/index.php?article (http://www.lobbying.ru/index.php?article).].

20 , 2002., , , , , 60 100 000 . : , - - . , , , , 12 000 . , [151 - . // -Online, 21.03.2011: https://www.kommersant.ru/doc/1605468 (https://www.kommersant.ru/doc/1605468).]. , , .

, , , . , , XIX., . , 1892. , , , [152 - . Brown E., Strauss A. The Dictionary of American Politics. New York, 1892. P. 315.].

. . , [153 - . : . . . : , , . ., 1995. 3 (5). . 62.]. , , , , , , , ; , , . . , , .

. . [154 - Denzau, Arthur and Michael Munger. 1986. Legislators and Interest Groups: How Unorganized Interests Get Represented. American Political Science Review 80:89106.] (. 5).








, . (bundling .,  ) . . , , , , , . , , .

. .  - . . , , . - , , , . : -, , ( ); -, , , ( ); -, , , , , ( )[155 - Wilson J.Q. Political Organizations. NY: Basic Books, 1973. P. 230.].

. , Honest Leadership and Open Government Act (HLOGA) 2007. (authorized committees), , (registrants), , . , , 2007. 15 000 ., 2009. 2010. 16 000 .[156 - , , , 200 . bundlers, , . Center for Responsive Politics, , 75 bundlers, 5 , , , 200 000 . . 27 000 , 2300 . Center for Responsive Politics, , . 745 ., 88% . 2008. , , , 30. (Charles R. Black Jr.), BKSH & Associates, , , , . , Center for Responsive Politics, 6 250 000 .] , , , [157 - / . . . . , 20092012: http://www.lobbying.ru/dictionary_word.php?id=43 (http://www.lobbying.ru/dictionary_word.php?id=43).].

, , , . , , , . , . , , () . , , [158 - . . - : . - . . .: , 2009. . 205.]. , . , , : , . , , , , , - [159 - . . : (2- ., .). .: , 2000.]. , , . , , , , , , . , , [160 - Niskanen W. A. Bureaucracy and representative government. Chicago, 1971.]. , , . :

? ;

? ;

? .

, 젖 ( ) . . . , , , , , , , . , [161 - . : Hall R. L. and Wayman F. 1990. Buying Time: Moneyed Interests and the Mobilization of Bias in Congressional Committees. American Political Science Review. 84:797820.].

, . . , , . , [162 - Denzau A. and Munger M. 1986. Legislators and Interest Groups: How Unorganized Interests Get Represented. American Political Science Review 80:89106.]. , : . , , . , , , . , . . , , , , , , .., . () , [163 - Hall R.L. and Wayman F. 1990. Buying Time: Moneyed Interests and the Mobilization of Bias in Congressional Committees. American Political Science Review. 84:797820.].

, . , , , , . , 젖 . , , . ,  ,  , , . , , , , , . . , - .

: , , . , , , , . , , , , ( , ), . , , , . ࠖ , , , . , , 堖 , 蠖 . , , . ࠖ . , , . , , , . , .

, ( ) . , , . . , , , , . , - , , , . , , , 20 750 ., , . , , , ( ), , , , . , [164 - Hall R., Deardorff A. Lobbying as Legislative Subsidy, American Political Science Review, vol. 100, no. 1February 2006.].

, , , , . :

1. . , , . [165 - . . GR- . . 13. .: , 20092011.] , ( , , , - .)[166 - , . , .] , , .

2. . , . , , , , , , , , . , , ( ), , , , , , , , .

3. . . , , , (), () , - , .

4. . , (, ), , , . [167 - 2011., 53 600.]. [168 - ., .: Van Rijckeghem C. and Weder B. 1997. Corruption and the rate of temptation: do low wages in the civil service cause corruption? // IMF, WP/97/73; . . , . . , . . o, . . . : ( ). .: , 2002.] , , , , , . , 蠖 .

, , , , [169 - , . , , . . . .]. , (, .) . , , , . , . . . , , , , . , [170 - / . ; . . , . . . .: ; , 1997.]. , , . - , , , . , , , , , . 6.








, , . . , . . , - . , , . , : , ( , ..)[171 - White J. Making Connections to the Appropriations Process // The Interest Groups Connections P. 175; Stein R., Bickers K. Perpetuating the Pork Barrel. Policy Subsystems and American Democracy. Cambridge: Cambridge University Press, 1995. P. 116.].

.

, , ( ) . . , , , , . , , . ( 1990- .) , .

, , - , . , , , , , , . . , , , , , , - , .

, , . . , , 젖 , . , , , , . , , . [172 - ., .: . . - : . . . . . ., 2005. . 14.] [173 - , , 컠 . , (, , , , ). , (), , , .], , .. , 頖 [174 - , . , , ⠖ ( . . : . . . . . .: , 1997. . 8). . , , , , , , , , . ( . . . .: +, 2008. . 34). . , , . ( . . : - : . . - . . .: , 2002. . 8)].




2



, 堖 [175 - 𻠖 () , , (, , , .) . , , , (, ) (), . , , .]. - , . , , , , , . , , , ()  . , . - . , , , , , , . , , 젖 ; , , .. , . , , , , , , . , , ( ) . , , 젖 . .

堖 , . . , , , [176 - . . PR. .: XXI, 2004.]. . , , : 젖 [177 - . . . / . . // . 2007. 1. . 2630.]. . : , , , , , , , , [178 - . . - // . 1993. 1. . 180.].

, , , . , , , , , , . , , , ( ) . . : , , . , , , , , , , , , . , . , , , , . . , , , , , , . , , [179 - . : . .: ; .: - , 2003. . 301.].

, , , , , . , , , . . , 蠖 , , , [180 - Wright J. R., 1985. PACs, Contributions, and Roll Calls: An Organizational Perspective. American Political Science Review, 79: 400414.].

, - . . , . , . . , , [181 - Lester M. 1963. The Washington Lobbyists. Chicago: Rand McNally; Bauer Raymond A. Ithiel de Sola Pool, and Lewis A. Dexter. 1963. American Business and Public Policy: The Politics of Foreign Trade. New York: Atherton Press; Dexter Lewis A. 1987 (1969). How Organizations are Represented in Washington. Lanham, MD: University Press of America.]. . . , , , , [182 - Denzau A. and Munger M. 1986. Legislators and Interest Groups: How Unorganized Interests Get Represented. American Political Science Review 80:89106.]. . , , , : , , , . , . : . . , , , , : , ..[183 - Whiteman D. 1985. The Fate of Policy Analysis in Congressional Decision Making: Three Types of Use in Committees. Western Political Quarterly 38: 294311.]

Burson-Marsteller, 2005. , , , [184 - .: Burson-Marsteller. 2005. The Definitive Guide to Lobbying the European Institutions Based on a Survey of the European Parliament, the Council and the European Commission, Brussels: Burson-Marsteller: www.euractiv.com/29/images/TheDefinitiveGuidetoLobbyingtheEuropeanInstitutions(Spring2005)_tcm29140977.pdf (http://www.euractiv.com/29/images/TheDefinitiveGuidetoLobbyingtheEuropeanInstitutions(Spring2005)_tcm29%E2%80%93140977.pdf).]. , , , , , , , . , , / [185 - 1 10 : (7.9), (7.5), (7.4), (5.7), (5.5), (5.2), / (4.2). , - : (8.0), (7.7), (7.5), (5.4), (5.2), / (5.2), (4.8). , : (8.5), (8.0), (7.4), (6.1), / (6.6), (5.9), (5.7).].

. , , . , , . , , , , , 蠖 , [186 - Hall R., Deardorff A. Lobbying as Legislative Subsidy, American Political Science Review, vol. 100, no. 1, February, 2006.].

, , ( ) . : 頖 , (), ; 頖 , . , , , ( , ), . , , . , .




, (),


, , , : ( , ); ( , , 頖 , ). , , , , ( ) ( ) . : [187 - . // . Ru 17.08.2009: http://www.lobbying.ru/content/sections/articleid_4595_linkid_.html (http://www.lobbying.ru/content/sections/articleid_4595_linkid_.html).].

, . , , , , . -, , . ( ), , [188 - , . , , , , , . , . , , : , .]. , . , (, , , ), ( .), , , . -, , , . , , , , .

, , - () , , . (, , ) , , . , , ( ) .

. , , , , , , , [189 - . . : : . . . . .: . , 2008. . 25.].

, , , , (, , , ), . , : , ( , , ), ; , , , (, , .), . , . , . , , , . , 젖 , , , . : . . , , , . , , . , , , , [190 - Hall R., Deardorff A. Lobbying as Legislative Subsidy, American Political Science Review, vol. 100, no. 1, February, 2006.].




,


, . , . -. (, ); 堖 , . , , . , . , , . . , . 堖 , . , , , , , , , . , , , . . : -, ( ) ; -, , . , , , , , , , . , , .

, , , . .

-, . , , , , , ( ) ,  , . , , , , .., , , , . , , , ( ), , , , , . .

-, , , . , , . , . , , , . , , , , .

. , , . , , , , . , , , , ., , , - . , , , , , , .




3





(), , . , , , .

? () ?

? () ?

? .

? (GR-)?

? ?

? ?

.




1 () :


() , , , . , , , , , , .. , , . , . , : (, , , ..)[191 - . . ( ): http://muntjan.viperson.ru/articles/mihail-muntyan-politika-gruppy-interesov-i-lobbistskaya-deyatelnost-lektsiya (http://muntjan.viperson.ru/articles/mihail-muntyan-politika-gruppy-interesov-i-lobbistskaya-deyatelnost-lektsiya).]. . , [192 - . . . .: +, 2008. . 147148.]. , () , .

, . , . , , : , , , , , , [193 - McConnell G. Private Power and American Democracy (1967).]. . , , , , , , , , . , : ࠖ [194 - . . : . .: , 1976.]. . , , , , . -, , . -, , , , . -, -[195 - . . ( ): http://muntjan.viperson.ru/articles/mihail-muntyan-politika-gruppy-interesov-i-lobbistskaya-deyatelnost-lektsiya (http://muntjan.viperson.ru/articles/mihail-muntyan-politika-gruppy-interesov-i-lobbistskaya-deyatelnost-lektsiya).].

, . . , . , .








, . .  ; ࠖ . () .

, . , ⠖ , . .



2.

. , . () . , , , , , () , , , . .



3.

: ࠖ , . . , , , . , , , , , 頖 , .



4.

ࠖ . .

. , (GR-), 頖 (, , , ).

, . , , . , .

, (, . ), , ࠖ . , , , ( ) . , . . , , , , , . , . , ; , , , .. . , , , . , , , [196 - . , , , .].

, , .



5.

: ࠖ , . . , (), , , . [197 - , ࠖ , ( / . . . . .: , 20092012: http://www.lobbying.ru/dictionary_word.php?id=53 (http://www.lobbying.ru/dictionary_word.php?id=53)).]. .




2


, () : .

, . () . , . . , , , [198 - . ., . . // . : . .: . 2004.]. , 젖 , , , , .. , , , , , , , , , [199 - . . . .: , 2006.]. , . . [200 - . . . .: , 2000. . 100.] : 젖 . : 堖 . , : , . . , , -, [201 - . . // , 2002. 2 (16). -.]. . , , , , , , , , , , .., [202 - A. B. // , 1995. 4. . 60.]. . , , . , , [203 - . . : // : , , , 1997. 23 (1920). . 69.]. . . , , [204 - . ., . . : - // , 1996. 1. . 112120.].

, , . , , () . , . , , : . () . [205 - . . . .: +, 2008. . 33.]. . , , , , , , [206 - . . . .: , 1995. . 22.]. , . :

?-, , , . , . , , : ; ; ( ); ..

?-, , , , 젖 . [207 - . . , : // , 2008. 2.].

. , , . , , [208 - . . : // , 2006. 3.]. . , , ( ) , [209 - . C. ( ). ., 1999.]




.


.

, (https://www.litres.ru/pavel-aleksandrovich/gr-polnoe-rukovodstvo-po-razrabotke-gosudarstvenno-up/) .

Visa, MasterCard, Maestro, , , , PayPal, WebMoney, ., QIWI , .



notes








1


, . , ( ) .




2


. . . 3. .: , 1977. . 321.




3


. . . 1. .: , 1963. . 311.




4


. . .: , 1938. . 346.




5


. . . 4. . 1. .: , 1965. . 306.




6


., . . . 1. .: - , 1955. . 72.




7


., . . . 2. . 134.




8


. : .. . : -, 2001.




9


., . . 2- .: . . . . . .: , , 1999.




10


. . : . : -, 2001.




11


. . // , 2001. 1.




12


.: . . : // , 1996. 1. . 6.




13


. . // . . 2. 2009. C. 7280.




14


.., . ., . ., . ., . . : // . .: -, 1996.




15


. . ( ): . . . . . .: . , 2006. . 10.




16


. : . . : , : http://muntjan.viperson.ru/articles/mihail-muntyan-politika-gruppy-interesov-i-lobbistskaya-deyatelnost-lektsiya.




17


., .: . . // : : . . . / . . . . ., 2003. . 90.




18


. ., . . // . 2011. 172. . 3647.




19


. . - : . - . . ., 2009. . 204.




20


. . : . 3- . .: , 2004.




21


Allen G. Public Affairs. New Wave of Research, 2006. P. 311.




22


Bentley A. The Process of Government: A Study of Social Pressures. Cambridge, Mass., 1967.




23


. : . . . .: - -. -, 2006. . 17.




24


. : 2. . 2 / ., ., . . . . . .: , 1991. . 174.




25


. . // . C . 1999. 1. . 6375.




26


. , . 1920- ., : (1928) , (1929) , (1935) , (1937) , (1941) .. . . .




27


Truman D. B. The Governmental Process. Political Interests and Public Opinion. N. Y., 1971.




28


. C. 33.




29


. . // . 30.12.2010. http://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtmlhttp://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtml (http://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtmlhttp://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtml).




30


, , ⠖ , , , ( ). 1960- . ., . , : . , . . , , , . . .




31


Harris F. R. Americas democracy. Glenview, Illinois, 1983. P. 223224.




32


Zeigler H. Interest Groups // Encyclopedia of Government and Politics. N. Y., 1992. P. 377.




33


. . : 3. . 3. .: , 1992. . 90.




34


Maurice Duverger. Party Politics and Pressure Groups. A Comparative Introduction. By Thomas V. Crowell Company. USA, 1972, p. 114125.




35


. . // : / . . . . . . .: -, 2002.




36


, . , . . : , ; . 15 1988. . 80, 92, 93 94 31 1994. . , , . . .




37


, , , , . . .




38


. . . .: - -. -, 2006.




39


. : . . . .: - -. -, 2006.




40


.




41


, : , . , Microsoft Google, , . , . . .




42


Zingales L. Towards a Political Theory of the Firm // Journal of Economic Perspectives, vol. 31, no. 3, Summer 2017 (pp. 113130).




43


. . GR - // : : . . 2. .: - -. -, 2005. . 238252.




44


Wilson G. Business and Politics. A Comparative Introduction. London: Macmillan, 1985.




45


Political Parties and Political Development / Ed. by Joseph La Palombara and Myron Weiner. Princeton; N. J., 1966. P. 6.




46


. , // . 2005. 1.




47


. . // 01.08.1995.




48


, . . .




49


1990- . . ࠖ , 9 1994. , , . ( 1995.) 21- 43-, 428 727 (0,62%). , , , , , . . .




50


., .: . , // . 1994. 3. . 3748; Dahl R. Who Governs? Democracy and Power in American City. L.: New Haven, 1961; . , . .: , 1995.




51


Schmitter Ph. Still the Century of Corporatism? // The Review of Politics. 1974, vol. 36. 1. P. 8586.




52


. . . .: - -. -, 2006. . 43.




53


Waarden F. Dimensions and types of policy networks // European Journal of Political Research. 1992. 21. P. 39.




54


. / . .; . . . . .: , 2003. . 337.




55


Dahl R. Who Governs? Democracy and Power in American City. L.: New Haven, 1961.




56


. : . ., . ., . . . . .: , 2001.




57


. . (II) // . 10.03.2004: http://www.politanaliz.ru/articles_56.html (http://www.politanaliz.ru/articles_56.html).




58


Lynd R. S., Lynd H. M. Middletown. New York: Harcourt, Brace, and World, 1929; Lynd R. S., Lynd H. M. Middletown in Transition. New York: Hacourt, Brace, and World, 1937.




59


Hunter F. Community Power Structure. A Study of Decision-makers. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1953.




60


. . .: - , 2007.




61


.: . . ? // . 2002. 3. . 3168.




62


. : . . : // . 2002. 1. . 96114.




63


Dye T. Who Is Running America? The Clinton Era. 5-th ed., N. J., 1995.




64


. . (II) // . 10.03.2004: http://www.politanaliz.ru/articles_56.html (http://www.politanaliz.ru/articles_56.html).




65


. . // . 2001. 1. . 90.




66


Crenson M. A. The Un-Politics of Air Pollution: A Study of Non-Decision-Making in the Cities. Baltimore: John Hopkins Press, 1971.




67


. : . . : // . 28.06.2010: http://polit.ru/article/2010/06/28/ledyaev/ (http://polit.ru/article/2010/06/28/ledyaev/).




68


Domhoff W. Who Rules America? New Jersey, 1967.




69


Domhoff W. The Higher Circles: The Governing Class in America. New York, 1970.




70


Domhoff W. Who Really Rules? New Haven and Community Power Reexamined. New York, 1978.




71


, -. . .




72


McConnell G. 1966. Private power and American democracy. New York: Knopf.




73


. // . 1997. 2. . 15; Schmitter P. Still the Century of Corporatism? // Trends towards Corporatist Intermediation. London and Beverly Hills: Sage, 1979. P. 21.




74


. . // , 30.12.2010: http://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtml (http://samlib.ru/s/sboiko/corporationaspoliticalactors.shtml).




75


. . (II) // . 10.03.2004: http://www.politanaliz.ru/articles_56.html (http://www.politanaliz.ru/articles_56.html).




76


.: . . . .: , 2002. . 910; . ., . ., . ., . ., . ., . ., . . : // . (19921997). . . 411.




77


, XX. , . . .




78


., ., . . . .: , 2012. . 160.




79


. . (II) // . 10.03.2004: http://www.politanaliz.ru/articles_56.html (http://www.politanaliz.ru/articles_56.html); Griffith E. The Impasse of Democracy: aStudy of the Modern Government in Action. N. Y.: Harrison-Hilton Books, Inc., 1939.




80


Hay C. Thetangled webs we weave: the discourse, strategy and practice of networking // Comparing Policy Networks / Ed. by D. Marsh. Buckinham: Open University Press, 1998. P. 38.




81


. : . : . (11.01.2005, C).




82


: : 2. /. . , . . , . . [ .]; . . . . . 1: . .: , 2006. . 240.




83


Ripley R., Franklin G. Congress, the Bureaucracy and Public policy. Homewood: Dorsey, 1984. P. 10.




84


Lowi T. The End of Liberalism. The Second Republic of the United States. New York and London: Norton, 1979.




85


Iron triangle [], http://en.wikipedia.org/wiki/Iron_triangle_%28US_politics%29#cite_note-1 (http://en.wikipedia.org/wiki/Iron_triangle_(US_politics)#cite_note-1).




86


Triebwasser M. A. How Corporations Influence the Government: http://www.polisci.ccsu.edu/trieb/InfluGov.html (http://www.polisci.ccsu.edu/trieb/InfluGov.html).




87


Iron triangle: http://en.wikipedia.org/wiki/Iron_triangle_%28US_politics%29#cite_note-1 (http://en.wikipedia.org/wiki/Iron_triangle_(US_politics)#cite_note-1).




88


. : , . , . , , 2007. 2,4 . -, 43 350 . . . , , 2 . 21 , 27 000 . ( .: . . . : . . . . ., 2009. . 84).




89


.: Knk D., Kuklinski J. H. Ntwrk Analysis. Bvrly Hills, Calif.: Sag Publicatins, 1982; Knk D. Plitical Ntwrks: Th Structural Prspctiv. Cambridg Univrsity Prss, 1990; Richardsn J., Jrdan G. Gvrning undr prssur. xfrd: Martin Rbrsn, 1979; Hcl Hugh. Issu Ntwrks and th xcutiv stablishmnt // in Anthny Kind (d.) Th Nw Amrican Plitical Systm. Washingtn D. C.: Amrican ntrpris Institut fr Public Plicy Rsarch, 1978. PP. 87124.; Kingdn J. W. Agndas, Altrnativs and Public Plicis. Lngman Pub Grup, 2002; Bnsn K. J. Th intrrganigarinal ntwrk as a plitical cnmy // Administrativ Scinc Quartrly. Vl. 20. 1975. PP. 229249; Rhds R. A. W. Bynd Wstminstr and Whithall Lndn: Unwin Hyman, 1992.




90


Borzel T. Organizing Babylon on the Different Conceptions of Policy Networks // Public Administration. 1998. Vol. 76. 2. P. 358.




91


. . 267.




92


. // , 2011. . 1821.




93


Taffani P. Le Clienteles politiques en France. Paris: Editions du Rocher, 2003. P. 10.




94


. : / . .; . . . , . . . ., -, 2005.




95


. ., . ., . . . /, , 2010.




96


. . . .: , 2001.




97


. . : https://cyberleninka.ru/article/n/klientela-kak-osnovanie-regionalnoy-politicheskoy-vlasti (https://cyberleninka.ru/article/n/klientela-kak-osnovanie-regionalnoy-politicheskoy-vlasti).




98


. . : . 2- ., . .: , 2005.




99


Gordon J.G. Public Administration in America. St.Martin`s Press. N. Y., 1992.




100


. // . 1994. 6. . 104113.




101


. . - : . - . . ., 2009.




102


. . .: , 1990. . 279378.




103


. . ., . . . 1: - , 1955. . 272.




104


. . . .: , 2002.




105


Niskanen W. A. Bureaucracy and representative government. Chicago, 1971.




106


. // . 1997. 4.




107


. . : (2- ., .). .: , 2000.




108


Crozier M. Le Phenomene bureacratique. P.: Seul, 1963. P. 219.




109


.-., .-. . .: , 1995. . 116123.




110


. . : . . .: , 2005. . 379.




111


Krueger A. (1974). The Political Economy of the Rent-Seeking Society. American Economic Review 64 (3): 291303.




112


.: Krueger A. O. The Political Economy of the Rent-Seeking Society // American Economic Review, 1974, vol. 64, p. 291303; Tullock G. The Welfare Cost of Tariffs, Monopolies, and Theft // Western Economic Journal (now Economic Inquiry), 1967, vol. 5, p. 224232; Tullock G. Efficient Rent Seeking. In: Buchanan J., Tollison R. and Tullock G. (eds), p. 91112.




113


. . // . -. . 12. . .: - . . , 2009. 2. . 8494.




114


/ . . . , . . . .: , 1995. . 69.




115


McChesney F. Money for Nothing: Politicians, Rent Extraction, and Political Extortion: http://BooksNow.com/independent.htm (http://booksnow.com/independent.htm).




116


. : . . : : . . . . .: -. . - , 2004.




117


. . 68.




118


. . . .: , 2004. . 5.




119


. . 6.




120


., ., ., . . .: , 2006.




121


. . . . .: . 2004.




122


., .: . . . .: , 2004. . 8; . . : // . 2005. 7. . 1013.




123


. . // . 1995. 2. . 1828.




124


Herring E. P. Group Representation before Congress. Washington: Brookings Institution, 1929.




125


: http://catalog.loc.gov/ (http://catalog.loc.gov/).




126


., .: Lobbying in Congress, compiled by Helen M. Muller. New York, H. W. Wilson, 1931; The pressure boys; the inside story of lobbying in America, New York, J. Messner, inc. [1939]; Lobbyists and lobbying in the North Carolina legislature; astudy in pressure politics [by] C. H. Hamlin [Raleigh, N. C., 1933].




127


. // . 2007. 1. C. 3547.




128


couloirs , . . .




129


/ . . . . .: , 20092012: http://www.lobbying.ru/dictionary_list.php (http://www.lobbying.ru/dictionary_list.php).




130


. . . .: +, 2008. . 13.




131


. . : . . . . . .: , 2009. . 11.




132


. ., . ., . ., . . : -. . : , 2004.




133


., ., . . .: , 2011.




134


𻠖 () , , (, , , .) . , , , (, ) (), . , , .




135


. . : // , 2002. 6.




136


. . . // . 2005. 4. . 2730.




137


. . / : . .: - , 2010.




138


. . - : . . . . : -, 2004. . 25.




139


. . GR- . . 13. .: , 20092011.




140


., .: Chinhamo O., Shumba G. Institutional working definition of corruption // ACT Southern Africa Working Paper. 2007. 1 [3].




141


.: - . . . 174.




142


25.12.2008 273- .




143


. . 14 / . . . . .: . 3- ., 1973. . 589.




144


. .: , 1986. . 608; . / . [ .]. .: , 1983. . 205.




145


., . // 2008. 3.




146


. . : http://www.zagraevsky.com/corruption.htm (http://www.zagraevsky.com/corruption.htm).




147


. . .: , 1970. . 65.




148


. . . : : . -. / . . . : , 2009. . 345353.




149


. : . . : . . . . .: , 2009. . 107.




150


. . , , . 1 2007.: http://www.lobbying.ru/index.php?article (http://www.lobbying.ru/index.php?article).




151


. // -Online, 21.03.2011: https://www.kommersant.ru/doc/1605468 (https://www.kommersant.ru/doc/1605468).




152


. Brown E., Strauss A. The Dictionary of American Politics. New York, 1892. P. 315.




153


. : . . . : , , . ., 1995. 3 (5). . 62.




154


Denzau, Arthur and Michael Munger. 1986. Legislators and Interest Groups: How Unorganized Interests Get Represented. American Political Science Review 80:89106.




155


Wilson J.Q. Political Organizations. NY: Basic Books, 1973. P. 230.




156


, , , 200 . bundlers, , . Center for Responsive Politics, , 75 bundlers, 5 , , , 200 000 . . 27 000 , 2300 . Center for Responsive Politics, , . 745 ., 88% .

2008. , , , 30. (Charles R. Black Jr.), BKSH & Associates, , , , . , Center for Responsive Politics, 6 250 000 .




157


/ . . . . , 20092012: http://www.lobbying.ru/dictionary_word.php?id=43 (http://www.lobbying.ru/dictionary_word.php?id=43).




158


. . - : . - . . .: , 2009. . 205.




159


. . : (2- ., .). .: , 2000.




160


Niskanen W. A. Bureaucracy and representative government. Chicago, 1971.




161


. : Hall R. L. and Wayman F. 1990. Buying Time: Moneyed Interests and the Mobilization of Bias in Congressional Committees. American Political Science Review. 84:797820.




162


Denzau A. and Munger M. 1986. Legislators and Interest Groups: How Unorganized Interests Get Represented. American Political Science Review 80:89106.




163


Hall R.L. and Wayman F. 1990. Buying Time: Moneyed Interests and the Mobilization of Bias in Congressional Committees. American Political Science Review. 84:797820.




164


Hall R., Deardorff A. Lobbying as Legislative Subsidy, American Political Science Review, vol. 100, no. 1February 2006.




165


. . GR- . . 13. .: , 20092011.




166


, . , .




167


2011., 53 600.




168


., .: Van Rijckeghem C. and Weder B. 1997. Corruption and the rate of temptation: do low wages in the civil service cause corruption? // IMF, WP/97/73; . . , . . , . . o, . . . : ( ). .: , 2002.




169


, . , , . . . .




170


/ . ; . . , . . . .: ; , 1997.




171


White J. Making Connections to the Appropriations Process // The Interest Groups Connections P. 175; Stein R., Bickers K. Perpetuating the Pork Barrel. Policy Subsystems and American Democracy. Cambridge: Cambridge University Press, 1995. P. 116.




172


., .: . . - : . . . . . ., 2005. . 14.




173


, , 컠 . , (, , , , ). , (), , , .




174


, . , , ⠖ ( . . : . . . . . .: , 1997. . 8). . , , , , , , , , . ( . . . .: +, 2008. . 34). . , , . ( . . : - : . . - . . .: , 2002. . 8)




175


𻠖 () , , (, , , .) . , , , (, ) (), . , , .




176


. . PR. .: XXI, 2004.




177


. . . / . . // . 2007. 1. . 2630.




178


. . - // . 1993. 1. . 180.




179


. : . .: ; .: - , 2003. . 301.




180


Wright J. R., 1985. PACs, Contributions, and Roll Calls: An Organizational Perspective. American Political Science Review, 79: 400414.




181


Lester M. 1963. The Washington Lobbyists. Chicago: Rand McNally; Bauer Raymond A. Ithiel de Sola Pool, and Lewis A. Dexter. 1963. American Business and Public Policy: The Politics of Foreign Trade. New York: Atherton Press; Dexter Lewis A. 1987 (1969). How Organizations are Represented in Washington. Lanham, MD: University Press of America.




182


Denzau A. and Munger M. 1986. Legislators and Interest Groups: How Unorganized Interests Get Represented. American Political Science Review 80:89106.




183


Whiteman D. 1985. The Fate of Policy Analysis in Congressional Decision Making: Three Types of Use in Committees. Western Political Quarterly 38: 294311.




184


.: Burson-Marsteller. 2005. The Definitive Guide to Lobbying the European Institutions Based on a Survey of the European Parliament, the Council and the European Commission, Brussels: Burson-Marsteller: www.euractiv.com/29/images/TheDefinitiveGuidetoLobbyingtheEuropeanInstitutions(Spring2005)_tcm29140977.pdf (http://www.euractiv.com/29/images/TheDefinitiveGuidetoLobbyingtheEuropeanInstitutions(Spring2005)_tcm29%E2%80%93140977.pdf).




185


1 10 : (7.9), (7.5), (7.4), (5.7), (5.5), (5.2), / (4.2). , - : (8.0), (7.7), (7.5), (5.4), (5.2), / (5.2), (4.8). , : (8.5), (8.0), (7.4), (6.1), / (6.6), (5.9), (5.7).




186


Hall R., Deardorff A. Lobbying as Legislative Subsidy, American Political Science Review, vol. 100, no. 1, February, 2006.




187


. // . Ru 17.08.2009: http://www.lobbying.ru/content/sections/articleid_4595_linkid_.html (http://www.lobbying.ru/content/sections/articleid_4595_linkid_.html).




188


, . , , , , , . , . , , : , .




189


. . : : . . . . .: . , 2008. . 25.




190


Hall R., Deardorff A. Lobbying as Legislative Subsidy, American Political Science Review, vol. 100, no. 1, February, 2006.




191


. . ( ): http://muntjan.viperson.ru/articles/mihail-muntyan-politika-gruppy-interesov-i-lobbistskaya-deyatelnost-lektsiya (http://muntjan.viperson.ru/articles/mihail-muntyan-politika-gruppy-interesov-i-lobbistskaya-deyatelnost-lektsiya).




192


. . . .: +, 2008. . 147148.




193


McConnell G. Private Power and American Democracy (1967).




194


. . : . .: , 1976.




195


. . ( ): http://muntjan.viperson.ru/articles/mihail-muntyan-politika-gruppy-interesov-i-lobbistskaya-deyatelnost-lektsiya (http://muntjan.viperson.ru/articles/mihail-muntyan-politika-gruppy-interesov-i-lobbistskaya-deyatelnost-lektsiya).




196


. , , , .




197


, ࠖ , ( / . . . . .: , 20092012: http://www.lobbying.ru/dictionary_word.php?id=53 (http://www.lobbying.ru/dictionary_word.php?id=53)).




198


. ., . . // . : . .: . 2004.




199


. . . .: , 2006.




200


. . . .: , 2000. . 100.




201


. . // , 2002. 2 (16). -.




202


A. B. // , 1995. 4. . 60.




203


. . : // : , , , 1997. 23 (1920). . 69.




204


. ., . . : - // , 1996. 1. . 112120.




205


. . . .: +, 2008. . 33.




206


. . . .: , 1995. . 22.




207


. . , : // , 2008. 2.




208


. . : // , 2006. 3.




209


. C. ( ). ., 1999.



Эта книга обобщает более чем десятилетний теоретический и практический опыт автора и является на сегодняшний день наиболее полным исследованием лоббизма в России. Из книги вы узнаете, как крупнейшие корпорации через GR-департаменты лоббируют свои интересы в органах государственной власти, поймете особенности отраслевого лоббирования (на примерах из девяти отраслей экономики), а также лоббизма крупнейших бизнес-ассоциаций. В книге впервые подробно систематизирован лоббизм на федеральном уровне: в Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве и Аппарате Правительства Российской Федерации, в министерствах и ведомствах, в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Вы познакомитесь с детальным разбором более 150 лоббистских кампаний в различных секторах российской экономики, при этом разбор этих кампаний сопровождают более 100 впервые публикуемых корпоративных, отраслевых и государственных документов, которые служат фактологической основой описания реальных кейсов.

Как скачать книгу - "GR: Полное руководство по разработке государственно-управленческих решений, теории и практике лоббирования" в fb2, ePub, txt и других форматах?

  1. Нажмите на кнопку "полная версия" справа от обложки книги на версии сайта для ПК или под обложкой на мобюильной версии сайта
    Полная версия книги
  2. Купите книгу на литресе по кнопке со скриншота
    Пример кнопки для покупки книги
    Если книга "GR: Полное руководство по разработке государственно-управленческих решений, теории и практике лоббирования" доступна в бесплатно то будет вот такая кнопка
    Пример кнопки, если книга бесплатная
  3. Выполните вход в личный кабинет на сайте ЛитРес с вашим логином и паролем.
  4. В правом верхнем углу сайта нажмите «Мои книги» и перейдите в подраздел «Мои».
  5. Нажмите на обложку книги -"GR: Полное руководство по разработке государственно-управленческих решений, теории и практике лоббирования", чтобы скачать книгу для телефона или на ПК.
    Аудиокнига - «GR: Полное руководство по разработке государственно-управленческих решений, теории и практике лоббирования»
  6. В разделе «Скачать в виде файла» нажмите на нужный вам формат файла:

    Для чтения на телефоне подойдут следующие форматы (при клике на формат вы можете сразу скачать бесплатно фрагмент книги "GR: Полное руководство по разработке государственно-управленческих решений, теории и практике лоббирования" для ознакомления):

    • FB2 - Для телефонов, планшетов на Android, электронных книг (кроме Kindle) и других программ
    • EPUB - подходит для устройств на ios (iPhone, iPad, Mac) и большинства приложений для чтения

    Для чтения на компьютере подходят форматы:

    • TXT - можно открыть на любом компьютере в текстовом редакторе
    • RTF - также можно открыть на любом ПК
    • A4 PDF - открывается в программе Adobe Reader

    Другие форматы:

    • MOBI - подходит для электронных книг Kindle и Android-приложений
    • IOS.EPUB - идеально подойдет для iPhone и iPad
    • A6 PDF - оптимизирован и подойдет для смартфонов
    • FB3 - более развитый формат FB2

  7. Сохраните файл на свой компьютер или телефоне.

Видео по теме - Презентация исследования Лоббизм в ЦФО Часть 2

Рекомендуем

Последние отзывы
Оставьте отзыв к любой книге и его увидят десятки тысяч людей!
  • константин александрович обрезанов:
    3★
    21.08.2023
  • константин александрович обрезанов:
    3.1★
    11.08.2023
  • Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *